ЕНИСЕЙСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ


Новости

В Енисейском территориальном управлении Росрыболовства подвели итоги служебной деятельности в 2019 году и определили перспективы и задачи на 2020 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

27 февраля 2020 года в заседании под председательством руководителя  Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству В.А. Маринина приняли участие начальники структурных подразделений Управления. В ходе совещания прозвучали доклады по выполнению контрольно-надзорной деятельности, организации и регулирования рыболовства, аквакультуры, финансовой и кадровой деятельности.

            За 2019 год должностными лицами, уполномоченными составлять административные материалы, проведены 2059 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 5348 случаев нарушения законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

            В отношении 118 граждан возбуждены 96 уголовных дел по ст. 256 (незаконная добыча водных биоресурсов) и ст. 258.1 УК РФ (незаконные добыча и оборот особо ценных водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ.

            Нарушителям предъявлены иски на возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам, на сумму 16 млн. 361 тыс. руб. Сумма наложенных штрафов за нарушения законодательства РФ в области рыболовства составила 11 млн. 875 тыс. рублей.

            У нарушителей изъято 4695 орудий лова, водных биоресурсов 12,12 тонн, 514 транспортных средств, 244 лодочных моторов. Крупные изъятия водных биоресурсов осуществляются сотрудниками Управления преимущественно на маршрутах транспортировки и в местах реализации водных биоресурсов (Таймыр, Енисейск, Богучаны, Красноярск и Назарово). В целом на маршрутах транспортировки в местах хранения и реализации водных биоресурсов проведено 189 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 199 нарушений, изъято 9 т. 474 кг. водных биоресурсов, из них осетровых – 1 т. 92 кг, икры 15,79 кг.

            В 2019 году продолжена работа по направлению административных материалов в суды для принятия решений о конфискации имущества нарушителей: направлено – 1582 материалов, рассмотрено судами – 1388, привлечено к административной ответственности лиц без конфискации имущества – 679, с конфискацией имущества – 688, конфисковано 1391 орудие лова, 5 транспортных средств.

            В сфере охраны среды обитания водных биоресурсов выявлено 1323 нарушения законодательства. В ходе проведения 59 плановых и 65 внеплановых проверок составлено 66 административных материалов на юридических лиц и 73 на должностных лиц.

            На нарушителей законодательства в области сохранения среды обитания водных биоресурсов наложены штрафы на общую сумму  5815,2 тыс. руб. Взыскано штрафов 4032,1 тыс. руб. По итогам года рассмотрены 748 проектов строительства и реконструкции объектов капитального строительства осуществления иной деятельности, а также документы на установление нормативов допустимых сбросов и материалов по условиям водопользования.

            В 2019 году пользование водными биоресурсами в зоне ответственности Енисейского ТУ Росрыболовства осуществлялось по 5 видам рыболовства. Всего в отчетном году Управлением выдано 547 разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, что составило 85 % к показателю предыдущего года.

            Установленные на 2019 год общие допустимые уловы (ОДУ) водных биоресурсов и рекомендованные объемы добычи (вылова) «неодуемых» видов в целом в зоне ответственности Управления освоены на 50%, (ОДУ и рекомендованные объемы –14739,9 т, уловы по всем видам рыболовства – 7401,9 т.

            Суммарная величина уловов по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 232 т. Уменьшение связано с обнулением квот по омулю, муксуну и нельме в реках бассейна р. Енисей по всем видам рыболовства, а также с уменьшением освоения квот и объемов добычи ВБР по любительскому и спортивному рыболовству в связи с окончанием сроков действия договоров о предоставлении рыбопромыслового участка.

            В отчетном году Управлением заключено 4 договоров пользования ВБР, ОДУ которых не устанавливается, в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации.

Принято решение о предоставлении в 2020 году в пользование 85 представителям КМНС 6,0 т водных биоресурсов Хатангского залива моря Лаптевых, что на 2,227 т больше предоставленных на 2019 год (подано больше заявок).

            В рамках осуществления полномочий по организации искусственного воспроизводства в 2019 году было заключено 192 договора, посредством реализации которых в водные объекты рыбохозяйственного значения был осуществлен выпуск молоди порядка 5 млн. шт.

            В зоне ответственности Управления, информация о наличии у 4 юридических лиц ремонтно-маточных стад осетровых видов рыб, внесена в отношении 9 ремонтно-маточных стад: 

- Енисейский филиал ФГБУ «Главрыбвод»;

- министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края;

- ООО «Малтат»;

- ООО «УК ИНЖИНИРИНГ».

            В рамках организации работы по осуществлению полномочий организатора торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком в 2019 году по результатам 7 аукционов заключено 5 договоров РВУ. По результатам проведенных выездных плановых проверок рыбоводных хозяйств на предмет выполнения ими условий договоров 5 договоров были расторгнуты. В план проверок на 2020 год включены 23 рыбоводное хозяйство по исполнению ими 26 договоров.

            В течение 2019 года отделом организационно-правового обеспечения проводилась юридическая экспертиза проектов правовых актов Управления (приказов, распоряжений), подготовленных смежными отделами, специалисты отдела представляли интересы Территориального управления в различных государственных органах, в том числе:

- в судах общей юрисдикции;  

- в арбитражном суде Красноярского края;

- в антимонопольной службе;

- в территориальном управлении Росимущества;

- в следственном комитете

- в прокуратуре Красноярского края.

   Совместно с отделом обеспечения деятельности велась работа по подготовке, правовой экспертизе и согласованию контрактов для обеспечения нужд Управления.

С 1 января 2020 года вступил в силу федеральный закон № 475-ФЗ О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ. Закон этот определяет, что

·         рыболовство в личных целях осуществляется на всех объектах водного пользования свободно и бесплатно. За исключением: частных водных объектов, особо охраняемых природных объектах, на объектах используемых для производства аквакультуры, и объекты на землях обороны и безопасности;

·        введено такое понятие, как суточная норма вылова, которая устанавливаются для каждого конкретного района и действует в течение суток, превышение грозит штрафами;

·        введен запрет на добычу рыбы сетями, кроме определенных районов Сибири, Севера и Дальнего Востока. При этом каждая сеть должна быть зарегистрирована и промаркирована (Правила учета сетных орудий добычи определяются Постановлением Правительства РФ от 21.11.2019 № 1482);

 

                        Нужно отметить, что Правила рыболовства — отдельный правовой документ. В соответствии со ст. 8 нового ФЗ, именно они содержат конкретные принципы осуществления рыбной ловли. Согласно части 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства как нормативный документ утверждаются исполнительными органами власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Поэтому в случае возникновения спорных вопросов, руководствоваться необходимо Правилами рыболовства.

В 2019 году вступили в силу изменения в Бюджетном Кодексе РФ. Определен новый порядок зачисления доходов от штрафов, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Все суммы административных штрафов, постановления о наложении которых вынесены судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов будут поступать в федеральный бюджет, но на разные расчетные счета.

Органы, должностные лица которых уполномочены на составление протоколов об административном правонарушении и передачу дел на рассмотрение мировым судьям не осуществляют больше полномочия администратора доходов, таким образом, администратор доходов – орган вынесший постановление, а не составивший протокол.

            То есть, если постановления о наложении штрафов вынесены мировыми судьями Красноярского края главным администратором доходов, является Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края;  мировыми судьями по Республике Хакасия – Министерство по делам юстиции и региональной безопасности республики Хакасия.

            Так как к протоколу, направляемому на рассмотрение судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация для заполнения расчетных документов на перечисление сумм административных штрафов, необходимо указывать реквизиты в соответствие с изложенными изменениями.

В итоговой части совещания были обсуждены и одобрены первоочередные задачи работы Управления в 2020 году.



Горячая линия 8(391)2268926
Контактная информация
Информация о персональных данных
Поиск по сайту Карта сайта ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ 1998 - 2020 © Все права защищены Разработка сайта
Студия - Доминанта